东京——一个旨在从地方层面实现日本性别平等的研究小组编制了一份按县划分的性别差距指数。根据2023年的最新数据，《每日新闻》调查了日本西部鸟取县为解决这一问题所采取的因素和努力。
该组织由东京上智大学法学院教授三浦玛丽(Mari Miura)领导，采用与全球性别差距指数相同的方法，收集有关女性参与地方政治、经济、教育和行政的数据。
根据该组织的指数，鸟取县在推进行政参与中的性别平等方面遥遥领先。截至2022年4月，女性在县级政府管理职位中所占比例为25.7%，县级员工休育儿假的性别差距在全国范围内最小。鸟取县前知事片山义弘在接受《每日新闻》采访时表示:“我们从30年前开始执行这项任务，目前女性管理者的比例为25%。这需要时间和精力。”
1992年，当时的日本内务省(今天的日本总务省)官员片山被任命为鸟取县政府总务部门的负责人。片山曾在外务省处理国际事务，并与来自其他国家的女性一起工作，她觉得奇怪的是，县政府总部的所有管理职位都由男性担任。男性可以通过在不同部门的工作调动来积累技能，而分配给女性的任务总是平凡的，比如工资计算，无论她们被分配到哪个部门。
“难怪只有男性被提升到高级管理职位。这是人为创造的能力差异，”片山当时认为。
所以，他做出了改变。首先，他盯上了人事部。他们的工作只是将人员分配到县政府内的不同部门，但片山命令每个部门的负责人以确保男女员工机会均等的方式分配工作，并让人事部门检查其进展情况。
片山于1999年首次当选鸟取县知事，共连任两届，任期8年。他的第一步是废除了总督秘书办公室的科长制，使小组变得扁平，并且由于他的前任秘书都是男性，他指定了两女两男作为他的秘书。
当秘书部门只有女性时，其他部门的男性员工或来访的私人公司的男性员工会在离开之前说“今天所有人都必须出去”之类的话。片山回忆说，这些情况表明，“女性的工作就是端茶倒水”的刻板印象根深蒂固。在接下来的人事调整中，片山把所有的秘书职位都换成了女性。
“人们看到这些女性高效地完成了工作，这种刻板印象慢慢消失了，”片山回忆道。
通过与县议会合作，片山政府于2000年制定了一项促进性别平等条例，要求议会委员会和其他机构的男女比例至少为40%。
片山还努力将女性在县政府管理职位上的比例提高到30%。由于他在担任总务司长的时候就建立了女性可以被分配到各种职位的框架，因此当时县政府中有许多熟练的女性员工。他还废除了一对县职工夫妇在丈夫被提升为部门主管后妻子辞职的做法。
片山指出:“仅仅因为她们是女性，就把她们推到一个无法充分发挥自己潜力的职位上，会给公司造成巨大损失。”他补充说:“多元化能加强组织。”
堀田明子从2022财政年度开始担任鸟取县政府东京支事，被称为“东京鸟取县的代言人”。她的职位相当于厅长，根据县政府的规定，厅长是仅次于知事和副知事的高级管理职位。目前，县政府有21个部门负责人。其中7人是女性，包括Hotta。
为了获得“更广阔的视野”，2004年，40岁的霍塔要求从县教育委员会调到州长办公室。然后她被分配到土地征用司。
在男同事的包围下，她的新工作包括与土地所有者谈判，这是她在以前的岗位上从未经历过的。“一开始，我很困惑，”她回忆说。但她当时的上司理解当时的片山知事的政策，并事先确保她的同事将她视为平等的。
从那里，Hotta获得了大量的工作经验，包括日托运营和旅游战略。2017年，她被任命为消费者中心主任，相当于部门负责人。
在过去的30年里，鸟取县政府一直在努力消除“人为的技能差异”和对女性员工的刻板印象。一直在这些努力中工作的Hotta谈到了员工友好的工作环境，他说:“老板理解员工的意图，当我被分配到管理职位时，他们提供了适当的支持。”
与此同时，挑战仍然存在，例如妇女承担的家务和照顾孩子的负担不成比例。Hotta表示:“鸟取县将继续致力于支持，以确保男女都能不受歧视地成为管理人员。”
(日本原文:白川透，东京局)
以下是性别平等研究小组给出的2023年日本47个县女性参与地方行政的性别差距指数。排名越高，性别差距越小:
1. 各级
2. 德岛
3. 志贺
4. 福冈
5. 福井
6. 岛
7. 科钦
8. 传奇
9. 米氏
10. 冈山岐阜(并列)
12. 东京
13. 《京都议定书》
14. 富山
15. 石川
16. 埼玉，冲绳(领带)
18. 山形
19. Kagawa
20.。广岛
21. 岩手县
22. 大阪
23. 枥木
24. 奈良爱知县(铁)
26. 神奈川，兵库县(领带)
28. 秋田犬
29. 长野
30.。大分
31. 福岛
32. 山口那津男
33. 静冈市
34. 新泻
35. 和歌山群马市茨城市(领带)
38. 鹿儿岛
39. 宫城
40. 熊本青森(领带)
42. 宫崎骏
43. 千叶，爱媛(领带)
45. 长崎
46. 山梨县
47. 北海道
